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白美清认为,我国粮油自给率逐步下降主要表现在两个方面
一是国内调出地区减少,调出数量减少;调入地区增多,调入量不断增加,“而且这种趋势还在发展。”原来13个调出地区,实际上已减少到5到6个;原来7个购销平衡地区基本上都转化为销区;原来的销区,特别是东部沿海地区自给量大幅减少,调入量大幅上升。
二是粮油进口近来逐年上升。目前中国已成为粮油第一进口大国。从本世纪初开始,进口粮油节节上升,去年是粮食大丰收之年,总产量超过5.7亿吨,但进口粮食超过6000万吨(含大豆),粮食的自给率不到90%。去年,国内大豆总产量仅为进口的1/4,植物油自给率仅30%左右。
2011年,全国农产品进出口总额已从2001年的279亿美元,增至1556.2亿美元;逆差从2004年的46.4亿美元升至341.2亿美元。
“粮食进出口逆差将成为常态并有扩大之势,对此,我们应有清醒的认识和正确的估量。”白美清说。
粮食生产要经得起多方面考验
“粮食生产一定要经得起周期性波动、较大幅度减产的考验;经得起重大突发事件的考验;经得起国际粮食危机、粮价大幅度波动的冲击和考验。”白美清表示,受制于资源、气候的变化等因素,今后国内粮食生产再像过去那样大幅增长非常困难。特别是随着城镇化的快速发展,对粮食的需求呈现出多方面、高质化的刚性增长,粮食紧平衡的状态会越来越向偏紧方向发展。
为此,国内粮油企业应做强做精、做好做大,加快转型升级。目前,我国粮油企业集团产业链、创新能力、抗风险机制方面尚有欠缺,国内粮油企业应向绿色生态粮油产业现代化方向发展,形成从田间到餐桌的全产业链。
同时,要防止过度扩张、扩大产能;防止过度加工;防止过度包装;防止食品添加剂滥用。粮食企业要把科技创新转化为名牌创建,实施“走出去”战略,探寻长效机制和长远发展。
