2012-10-17 10:43:00
世界粮食日聚焦粮食保障
联合国粮农组织关注粮食和农业问题
世界粮食安全委员会第39次会议在罗马召开
来关注今天的世界粮食日。今年世界粮食日的主题是：办好农业合作社 粮食安全添保障。说到世界粮食日，就不能不说到联合国粮农组织FAO，它是联合国专门机构之一，是各成员国间讨论粮食和农业问题的国际组织。1945年10月16日在加拿大魁北克正式成立，1946年成为联合国的专门机构。总部设在意大利罗马。截止到1991年7月1日共有157个成员国。粮农组织的宗旨是，提高各成员国人民的营养和生活水平；实现农、林、渔业一切粮食和农业产品生产和分配效率的改进；负责实施联合国开发计划署资助的各项农业技术援助计划，参与联合国儿童基金、世界银行、国际劳工组织以及其他机构有关粮农计划的实际活动，指导世界范围内免于饥饿。从1981年开始，联合国粮农组织确定每年的10月16日为世界粮食日。
在今年的世界粮食日到来之际，欧洲当地时间15号，联合国粮农组织下属的世界粮食安全委员会第39届会议在联合国粮农组织位于意大利罗马的总部召开，此次会议上，气候变化和社会保护对粮食安全的重要作用引起高度关注。 来看记者的报道。
根据联合国粮农组织目前的预测，2012年世界谷物产量将比去年创纪录的减少2.6%，其中美国、欧洲和中亚等主要产区的产量下降是受到异常干旱天气影响。世界粮食计划署执行总干事库桑指出，社会保护也成为保障食品安全的重要一环，地区冲突与粮食危机的联系正在凸显。
世界粮食计划署执行总干事 艾瑟琳·库桑：30年前，15%的饥饿危机与地区冲突有关，但今天地区冲突造成35%的人道主义危机。
粮农总干事达席尔瓦表示，世界饥饿人口数量从1990年以来减少了1.32亿，发展中国家和地区的饥饿人口比例也从23.2%下降到14.9%，保障粮食安全的工作取得了很大进展，但也存在瓶颈。
联合国粮农组织总干事 格拉齐亚诺·达席尔瓦：饥饿在非洲和近东地区有所增加，这两个地区的饥饿人口比1990年增加了七千三百万。我们必须加强在这两个地区的努力，数据显示，减少饥饿的进展从2007年起停滞了。
联合国秘书长潘基文向会议发来视频问候，并提出“零饥饿”目标的五方面含义。首先，保障所有人随时随地都能获得充足的有营养的食物。第二，消除妇女孕期和低龄儿童的营养不良，避免儿童发育迟缓。第三，在全球各地建立可持续发展的食品体系。第四，给小农尤其是妇女提供更多机遇，他们生产了世界上大部分的食物，应帮助他们使产量和收入翻番。第五，减少食品的“生产后损失”，停止浪费食物。
世界粮食日聚焦粮食保障
国家粮食局：体验饥饿 倡导爱粮节粮
今天在迎来世界粮食日的同时，也迎来了我国第22个“爱粮节粮”宣传周，国家粮食局首次向全国粮食行业发起倡议，倡导自愿参加24小时饥饿体验活动。
联合国粮农组织确定的2012年世界粮食日宣传主题为“办好农村合作社，粮食安全添保障”为了提高社会各界爱粮节粮意识，国家粮食局决定组织开展2012中国“世界粮食日”和“全国爱粮节粮宣传周”活动，同时在粮食行业倡导发起24小时饥饿体验活动，体验时间是今天零点到24点，粮食行业职工自愿参与，切身体验饥饿滋味，提高爱粮节粮意识，以更好地警醒世人“丰年不忘灾年，增产不忘节约，消费不能浪费”。这得到了不少年轻人的响应。
山东现代职业学院 杨慧君：以前没有感受到饥饿对于人身体影响，以后会从自身做起节省粮食，减少浪费。
除了体验饥饿，国家粮食局为了推动节约粮食、反对浪费，还将首次在全国7省1市开展粮食消费环节损失浪费情况的调查。
国家粮食局副局长 张桂凤：人口多资源缺乏，稳定粮食仍是极其艰巨任务，调查显示，我国粮食损失惊人，我们发起爱粮节粮活动，号召“从我们做起 我从今天开始体验饥饿”活动，也感受到饥饿对于粮食的重要性。
联合国粮农组织的最新数据显示：全世界饥饿人口高达9.25亿，这就意味全球每6个人中就有1个正在遭受饥饿。而中国，却用占全世界9%的耕地和6%的淡水，养活了占全球21%的人口，因此被联合国粮农组织认为，对全球的粮食安全作出了非常重大的贡献。
联合国粮农组织驻华代表 博西·米西卡：因为中国使得全世界饥饿人口大幅下降，使得世界摆脱粮食灾荒。
世界粮食日聚焦粮食保障
联合国粮农组织：分配不均导致饥饿
粮食作为事关人们日常生活和国家经济安全的战略性商品，其价格对于全球经济的影响不言而喻。今年夏季的干旱曾经让全球粮价大幅飞涨，粮食危机是否会再次出现的话题，一度成为国际社会关注的焦点，对此联合国粮农组织的专家认为，此次粮价上涨与投机炒作关系不大，而且分配不均才是导致目前仍然存在大量饥饿人口的主因。
今年夏天罕见的旱情给世界主要粮食大国的农业生产带来了困难，相应地，联合国粮农组织的国际食品价格指数自七月起便开始走高。虽然目前旱情已经过去了，但是其影响依然还在。
联合国粮农组织高级经济学家 阿布多雷拉·阿巴斯：目前市场上，大多数商品的价格依然高企，特别是谷物和油籽。现在我们看到肉产品的价格也在上涨，这是因为饲料的的价格上涨了。但是，如果形势好的话，谷物和油籽的价格上涨猛势可能不会再持续了。
2007-2008年的粮食价格危机还记忆犹新，有报告指出金融投机在上次的粮价危机中扮演了重要的角色。因而，有分析人士担心今年的粮价上涨或许也与资本炒作有关，但是联合国粮农组织的专家认为这次的情况与上次不同。
联合国粮农组织高级经济学家 阿布多雷拉·阿巴斯：农产品的价格之前已经处于高位，所以在市场上，资本投机农产品的回报不会像之前那样高了，不具有很大吸引力。
投机资本或许不再垂涎粮食，但是眼前高企的粮价依然威胁着贫困人口的生存。粮农组织此前曾指出目前全世界仍有9亿左右的人口处于饥饿状态。而饥饿的主因不是供求关系的不平衡，而是分配的不均匀。
联合国粮农组织高级经济学家 阿布多雷拉·阿巴斯：食品供给是充足的，食品分配才是真正的问题。食品分配受收入及获得食品的渠道有莫大(博客,微博)的关系。所以，目前食品分配体系中最大的收入和渠道问题依然没有得到很好的解决。
世界粮食日聚焦粮食保障
朱民：粮食危机并未出现 通胀压力长期存在
关于粮食安全的问题，我们也采访了国际货币基金组织副总裁朱民，他也表示今年的全球粮价上涨并不能被认定为粮食危机，但是通胀的压力会长期存在。
尽管受干旱影响，美国、俄罗斯、印度等产粮大国纷纷减产，导致粮价快速上涨，但涨幅与2008年粮食危机爆发时相比仍有一定差距，虽然大豆和玉米的价格曾一度接近2008年的高点，但并没有持续多长时间，就出现了回落，而小麦、大米等粮食品种的价格只有2008年的三分之二左右。而且国际粮食贸易也依然保持正常，因此朱民认为并未出现粮食危机。
国际货币基金组织副总裁 朱民：还有两个主要的原因，到现在为止我们还没有发现贸易战，因为2008年农产品价格上升了45%，是因为禁止出口引起的。第二个我们到现在为止还没有发现在金融市场上对农产品大规模的投机，这会引起很大的波动，所以从这个意义上来说，现在为止农产品还是只是气候引起的供给变化。
但朱民强调，必须密切关注粮食产量，因为在目前全球流动性广泛过剩的大背景下，粮价上涨会给国内带来较大的通胀压力。
国际货币基金组织副总裁 朱民：在我们国家CPI里面食品价格占30%，40%左右，比重还是很高的，再加上能源价格居高不下，再加上劳动力价格，其他价格的上升，现在主要是因为交通的成本，服装的成本和房地产的成本还没有上升，所以CPI还是保持比较低。但是从我们国内的情况来说，通货膨胀的压力始终存在。
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大连普兰店：水稻专业合作社提升亩产两成
今年世界粮食日的主题是，办好农业合作社，粮食安全添保障。 我们知道，一直以来农民的生产都延续着一家一户的方式，从播种到收获都是各家独立完成。然而随着种粮成本越来越高，农业的风险也越来越大，我国不少地区都出现了农业合作社这样的组织。那么，这样的农业合作社有什么优点呢？一起来看记者的报道。
种了三十多年地的孙喜君从来没感觉到种地这么轻松。在他的家里，记者看到了一大堆单据。他告诉记者，自从加入了他们乡镇里的水稻专业合作社以后，他再也没有自己买过种子化肥、没有找过人卖粮，而这些单据都是合作社集体采购化肥的领取单，还有每年秋天收购粮食的订单。目前他参与的这家合作社与农户都签订了协议，统一供应种子、化肥、农资，统一收购水稻。
大连普兰店市城子坦水稻种植户 孙喜君：统一发，钱都是各个村民组长收，化肥来了，来了以后呢，化肥卸了我就给你钱，放多少化肥，都是他们一手来收，我们水稻收完了以后，马上就脱谷，脱完谷以后马上就拉走了。
在孙喜君和不少农户家中，记者都看到了这样印刷非常精美的宣传页，上面是水稻的种植要点，包括了肥料配比、施肥方式、施肥的数量和病虫害防治，下面是一张年历。孙喜君告诉我们，这年历就是合作社印制的。记者也了解到，在普兰店区域很多农户所种的水稻品种和一般的水稻不一样，米质好、价格高，但是容易倒伏，非常不好管理。为了让种植户能够保证产量和质量，合作社不仅印刷了宣传资料，还有人到地头指导。
大连普兰店市城子坦粮油合作社理事长 刘丰佳：我们聘任了几个片(区)的技术指导，我们还有大的宣传册，每户一张，往后再深入到地块进行指导。
大连普兰店市城子坦水稻种植户孙喜君：越光(品种)水稻跟其他水稻还不一样，它是含氮量，加上钾铁锌跟其他水稻就不一样，它含氮量就少，配比就是(合作社)站长一手给配的，一个季节下多少化肥，一遍化肥下多少，底肥下多少，大头肥下多少，二肥下多少，都是他指导。
刘丰佳告诉我们，普兰店这个地区一直有种植越光品种水稻的历史，但是由于管理的问题，产量一直不是很高。经过合作社两三年的指导培训，目前该地区加入合作社的种植区亩产和收益都得到了明显提高。
孙喜君
大连普兰店市城子坦水稻种植户：我这种十来年了，没有标准化的时候，一亩地以前都是六七百斤，七八百斤，现在水稻有个别地块都是一千来斤。
何江虹
大连市农委农经法规处处长：现在分户生产的农民加入专业合作社以后，通过合作社一系列的服务，农民的收入普遍增加20%以上。
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农机合作社让小农户也有了机械化
眼下正是东北的秋收季节，我们知道，手工收割人工成本很高而且很慢，而机械播种和收割不仅效率高也很省钱，然而很多小农户，如果自己购买农机不但成本更高，又难以发挥效益。记者在采访中就发现大连地区不少村镇都成立了农机合作社，农忙时按亩收费，进行联合作业。
深秋的傍晚，五点多天就开始慢慢变黑了。在普兰店的一片玉米地上，亿丰农机合作社的农机手王勇军还在开着收割机一趟一趟的收着玉米。而这片地的主人齐忠斌则在拖拉机上等着查看着今年的收成。齐忠斌包了160多亩地，自己却没有买农机。今年他所有的收割都是靠王勇军所在的农机合作社来完成。
王勇军 大连普兰店亿丰农机合作社农机手：我今天收了60多亩地，这些日子每天都这么忙吗，忙，秋收的时候，要忙到什么时候，还有十来天吧。
齐忠斌告诉我们，他所在的地区玉米收割的机械化程度并不高，实际上整个大连玉米收割机械化程度也只有20%。大部分的地区玉米都是雇人来收，成本非常高。
齐忠斌 大连普兰店玉米种植户：像这一面地是170多亩，雇人就得五万来块钱。亿丰(农机合作社)来给我收，省四万多块钱，他们来收就一万来块钱。现在人工贵，人还不好找，完了就找合作社来给我收。
王勇高 大连普兰店亿丰农机合作社社长：我们收一亩地，80块钱，包括给人拉到家，人工收，一天一个工，收不上一亩地，只能收七分地，一个工150块钱，收一亩地就是200块钱左右。
齐忠斌告诉我们，目前农机价格都比较贵，自己买了机械也很难熟练驾驶。投资大成本高又高，效率还不一定高。很多农户地比较少，一家人只种个五六亩地也没有必要自己购买农机。有了农机合作社之后，他们可以直接雇佣合作社进行收割。
何江虹
大连市农委农经法规处处长：大连市属于人多地少，人均不到一亩地，如果每个种粮户不到一亩地都买农机就是一个大的浪费。通过农民专业合作社，农机合作社集中力量购买农机，就使农机大大发挥了本身的效益。
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丁志发：从“种粮大户”到“种子司令”
过去几年，我国不断加大对于粮食生产的扶持力度，并且出台了一系列强农惠农的补贴政策，农民的种粮积极性越来越高，这不仅培育出了一大批种粮大户，而且还通过合作社的方式使我国的粮食生产越来越集约化、越来越现代化。
丁志发是河南省西平县人和乡的一名农民，十来年前他开了一间销售小麦玉米种子的小门市。那时侯村里农民种地的积极性不高，种子生意也不是很好。
西平县人和乡种粮大户 丁志发：因为那时候你有农业税，还得交公粮，再一个粮食价位几毛钱一斤。
2005年，丁志发一次性承包了村里的200亩地，想靠种粮致富，但是头一年就遭遇了亏本。
西平县人和乡种粮大户丁志发：这一块地洼，那时候咱还是没经验，如果要是有经验，在地头上挖一道排水沟能给它排出来，它都不会淹死了，秋雨一淹就赔了。
正当丁志发心灰意冷准备放弃的时候，国家全面取消农业税的政策，又让他重新看到了希望，正好附近农场的几千亩耕地要对外公开招标承包，丁志发跃跃欲试准备扩大承包规模，这在当时被认为是一种非常冒险的行为。
丁志发儿媳 闫春平：因为当时我们这里没有人承包这么多土地，承包户也比较少，一般都是农户种的，农户收益也非常低。
尽管家人反对，可是丁志发还是坚持一口气承包了2000亩农田，没想到正是这一次冒险，让丁志发的事业实现了第一次跨越。此后几年，凭借着国家越来越大的农业扶持力度和越来越多的优惠政策，再加上连年风调雨顺，丁志发的种粮事业突飞猛进，成为了国家级的种粮大户。2010年，丁志发迎来了事业的第二次跨越，结合过去销售种子的经验和优势，他注册成立了种子公司。
河南省西平县人和乡种粮大户 丁志发：在商品粮的基础上咱现在给选成种子，通过加工、授权、深加工了以后都成了种子了，中间就有利润空间，卖种子肯定比卖商品粮利润高，你看咱今年收2000多万斤基本上都卖光了，3、2天就基本上结束了。
随着种植面积的进一步扩大，丁志发觉得一个人经营越来越吃力，于是从去年开始，他与乡里的几家农机合作社强强联合，由丁志发提供种子化肥农药，农机合作社负责耕作。
西平县人和乡杨庄种植机械合作社负责人杨彦中：这样的经营方式呢，老丁他们种业公司也不用操那么多心，我作为托管的总代表人，我们这个村的农机也集约化管理了，也有活干了。
现在，丁志发又以“公司+基地+农户”的模式，将周边几个村的土地纳入了自己的“版图”，由公司统一耕地、播种、收割，统一生产技术指标，农户只负责托管生长期内的施肥、打药。小麦收获时，农户只需把麦子运到指定仓位垛好即可，丁志发以每公斤高于市场0.4元左右的价格收购。这些年从种粮大户到种子司令，现在丁志发承包的土地面积达到了4000亩，托管合作一万余亩，通过基地加农户带动辐射周边4万多亩农田。丁志发告诉记者，虽然已经年近60，但他还有两个更高的目标，一是建设一个更加标准的大型仓库，二是从繁育种子开始向培育种子迈进。
西平县人和乡种粮大户丁志发：我作为一个农民发展到今天，承包了几千亩地再一个这几年国家政策的扶持，我从内心里感到高兴，但是我做梦都没想到，我会发展到这一步。
