廉价农产品的时代将渐行渐远。农业部政策法规司司长张红宇在日前举行的2012年中国农民经济形势分析与预测研讨会上表示,高成本、高价格、高补贴的时代现在已经到来。业内人士担忧,在整体物价处于温和通胀的年代,农产品进入“三高”时代意味着未来通胀压力走高,且高补贴又可能带来外贸方面的摩擦,未来中国农业有可能会因“三高”而内外受困。
据张红宇介绍,目前我国人口红利、资源红利都在逐步削减,今年包括生产要素的成本也在上升,短期内这个趋势还是不可改变的。最近一个时期,由于中东局势导致我们的石油价格高攀,仍然在100到120美元一桶,预示着粮食价格还有上涨的势头。更为关键的是,由于人们收入水平的攀升,食物结构升级带来的需求变动远远超过了供给的变动,以至于农产品价格一直是居高不下的,高成本、高价格、高补贴的时代现在已经到来。
事实上,近年来,汽油、化肥、人工等不断上涨的情况下,农产品成本确实一直高居不下。成本的上涨无疑直接反映在农产品价格上,中国社科院数据显示,2011年农产品生产价格上涨16.5%,比2010年高出近6个百分点,涨幅明显扩大。其中种植业产品生产价值上涨7.8%,粮食上涨9%,油料上涨12.1%,糖料上涨12.5%,林业产品生产价值上涨14.5%,畜牧业产品生产价格上涨26.2%。
尽管农产品价格上涨以及由此引发的食品价格上涨推高了物价水平,但农业生产者并没有获得更多收益。农产品价格与农业生产资料价格和农业生产要素价格以及农民生活消费价格形成轮番涨价的循环仍然没有被打破。
此外,更让业内担忧的事,随着高补贴时代的到来,补贴所引发的农产品贸易纠纷也成为业内人士担忧之一。中国社科院农村发展研究所研究员李国祥表示,农产品“三高”一方面会使农产品价格过高而失去国际竞争力,国际上的大量廉价农产品会进来,占领国内农产品市场;另一方面,高补贴会引发贸易纠纷,中国是WTO成员国,WTO对农产品补贴有一定限度规定,如果超过这个额度,将面临贸易制裁。
“农民没有从农产品高价格中受益,因为中间环节拿走了很大部分利润,加上国内还以小规模种植为主,成本较高,收益相对就较少。”李国祥指出,要破解农产品“三高”困境,就要推行大规模种植,大规模种植可以减少成本上涨带来的冲击,成本下来了,价格也就相应降低了,成本、价格下来了也就不需要那么多补贴了。