坐落于祁连山脉北麓、河西走廊中部的甘肃省张掖市素有“西北粮仓”的美誉,近年来,该市的玉米制种业已发展成为“黄金”产业。目前,全市每年耕种玉米制种田面积在100万亩左右,生产杂交玉米种子4.5亿公斤,占全国大田玉米年用种量的40%以上。张掖市工商系统把服务农作物种业发展作为促进农业长期稳定发展、保障国家粮食安全的重大任务,因势利导,助推制种产业向规模化、多元化、品牌化、规范化发展。
抓好订单,促进规模化发展。近年来,该局从抓好订单合同入手,全面建立合同帮农机制,形成了“单位一把手亲自抓,分管领导重点抓,合同机构牵头抓,基层工商所具体抓”的合同帮农工作机制,确立了政策法规宣传到户、示范文本推广到户、合同签约指导到户、相关资料建档到户、涉农纠纷调解到户、收益履约兑现到户的合同帮农工作目标。目前,“基地+农户+公司”的种子产业化生产格局已形成。2011年,该市玉米主产区农民人均玉米制种收入达4000元,占农民人均纯收入的70%以上。
延伸链条,开创多元化发展。该局开辟绿色通道,积极培育扶持骨干制种龙头企业,积极指导境外制种企业办理营业执照,并定期上门走访,引导其规范经营。据了解,全市从事玉米杂交种子生产的企业达70家,其中投资上千万元、销售收入3000万元以上的企业33家,54家中国种业骨干企业中有15家落户张掖。世界三大种子公司杜邦先锋、孟山都、先正达已先后在该市建厂投产。
商标兴市,助推品牌化发展。由于降水量少、蒸发量高、大气干燥,所产种子色泽鲜艳、籽粒饱满、发芽率高、水分含量低,张掖被誉为“天然玉米种子生产王国”。该市工商部门大力实施商标兴市、品牌兴企战略,指导培育了张掖玉米种子地理标志证明商标。这是该市第一件农作物种子地理标志证明商标,也是全国唯一一件种子地理标志证明商标。
加强监管,促进规范化发展。该局加强与农业、公安、质监等部门的协调配合,严格落实案件举报奖励制度、案件举报登记制度、立案查处制度、案件会商研究制度和案件处理通报制度等,严把市场主体准入关,认真查验营业执照、种子生产许可证、种子经营许可证、法人委托书等证件,对制种企业证照不全的,责令限期办理相关证件。去年,全市工商系统查处种子违法违章案件37起。(杨柳岗,刘斌)