河南省新安县曾是远近闻名的国家级贫困县,近几年来,县里按照科学发展观的要求,在发展方式上,着力实现从注重发展工业到“工业强县、旅游强县”并重的转变、从注重追求经济总量到经济指标、质量效益并重的转变、从“重业绩、轻过错”到加快发展、确保稳定并重的转变,并依据县域实际,理出了“两区一部一带”的发展新思路,着力探索中西部地区县域加快发展、科学发展的新路子。
实施“两区”战略,工业实现由量到质的“裂变”。坚持项目引资双带动战略,以洛新、新安两个省级产业集聚区为平台,着力调整优化产业结构,提升核心竞争力。重点围绕两个省级产业集聚区,坚持项目引资“双轮驱动”,着力调整优化产业结构,提升核心竞争力。大力营造“效率最高、秩序最好、负担最轻、纳税人最满意”的创业环境,成立了行政服务中心、企业服务中心和外来客商投诉中心,实行首问责任制、即时办结制、项目联审联批制、县领导联系重点项目和重要企业制等,使这里成为投资者的创业乐园和风水宝地。先后有中铝集团、中色科技、广东香江集团、义煤集团、中国一拖、河科大、洛阳科技学院等知名企业、科研院所及高校同新安合作,建成了一批现代化、重量级项目。
实施“一部”战略,旅游实现由弱到强的“蝶变”。“一部”,即以山下北部旅游资源丰富的四个乡镇为依托,着力发展旅游及三产服务业。新安以创建“中国旅游强县”为目标,以打造“黛眉奇观、魅力水乡”旅游品牌为主题,强力实施旅游强县战略。集中实施了龙潭
AAAAA级提升、汉函谷关周边整治以及青要山、黛眉山景区、万山湖景区开发等一批工程,形成了北部以龙潭大峡谷为主的北部山水生态游,南部以千唐志斋、烂柯山为主的历史文化游的旅游格局,成为中原旅游最佳目的地之一。通过旅游业的带动,三产服务业快速发展。全县星级宾馆和社会宾馆达到30多家,景区家庭宾馆500多家,总床位9000余张,旅游直接、间接从业人员2万余人,全县社会消费品零售总额达到40.7亿元,第三产业增加值达35.1亿元。
实施“一带”战略,农村实现由旧到新的“嬗变”。“一带”,即依托贯通县域中南部七乡镇的环线公路,打造惠及38万人口的环线产业带,围绕环线产业带,大力发展工业、旅游、公共服务及新型社区等建设项目,构建城镇与产业互为支撑,一、二、三产业相互交融的发展新格局,着力建设县域经济新的经济增长极、群众致富带和产业观光线。在城区建设上,先后三次修编县城规划,使全县城区控制规划面积达到34平方公里,形成了新的城区框架;围绕“最佳人居环境城市”和“优秀旅游城市”两大目标,用人文的理念定位城市,用美学的规律塑造城市,实施了博物馆、文化馆、图书馆“三馆”、体育中心、涧河治理等工程;在新城东、西区建设了百栋高层;高标准、大手笔建成了世纪广场、慕容山公园等一批休闲、生态工程,形成了林中有城、城中有林的森林城市景观,被评为省“造林绿化模范县”,荣获“中国人居环境范例奖”。在农村建设上,多渠道投入大量资金,重点抓了水、道路、通信、沼气、安全饮水以及便民服务等多项基础工程,在以往通水、电、路、电话、有线电视老“五通”的基础上,高标准实施村村新“四通四有”,即村村通水泥(柏油)路、通客车、通宽带、通农村党员现代远程教育,村村有村级组织活动场所、有文化大院、有标准化卫生室、有便民超市。