60岁以后,领上养老金,不再只是城镇居民的“福利”。如今,越来越多的农民也领上了养老金!这是新农保的功劳。
新农保,是“新型农村养老社会保险”的简称。这项制度,自去年在全国10%的县启动试点之后,受到试点地区农民的普遍欢迎。今年,国务院加大力度、加大投入,试点范围一下扩大到23%的县。
新农保有啥好?为什么这么受农民欢迎?中央为什么这么重视?
新农保的一大特点,是由国家财政来全额支付农民的最低标准基础养老金。作为一种社会保险,其保费来源,可以用三个“一点”概括:个人缴一点,集体补一点,政府拨一点。和老农保不同,新农保最大的亮点,是增加了各级政府的补贴。新旧对比间,保障水平更高,灵活度更大,农民更喜欢。
从老农保到新农保,我国农民养老保障制度经历了崭新跨越,亿万农民正逐步从“养儿防老”迈向“社会养老”。国家让农民在实现“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”后,正在努力让农民“养老不犯愁”。
这是惠及亿万农民的德政工程、民心工程。去年开局试点,就使全国1500万农民领上了至少55元的基础养老金。
55元钱,对于城市居民来说,大概还不够一天的伙食标准。但是,和老农保相比,这已经是很大的进步;和农民的实际生活相比,已经给他们的养老生活提供了基础保障。因此,更多非试点地区的农民也想着盼着:试点推广的步伐,快些,再快些!恨不得现在就全面铺开。
但是新农保目前还处于试点阶段,今后将逐步推广,到2020年将基本实现全覆盖。现在就在全国范围内一下子全面推开,条件还不够成熟。
考虑到现实国情,新农保政策从有差距、有选择的制度安排到公平、普惠的社保体系建设,还需要相当长的时间,所以实践中既需要积极推进,又要注意循序渐进。
新农保毕竟是新生事物,一切还在摸着石头过河,还需通过试点为将来实现制度全覆盖积累比较成熟的经验。试点过程中难免出现一些新情况、新问题,各地正积极探索完善制度的办法。
人们相信,如果通过试点,能够总结出服务方便快捷、发放及时到位、信息规范准确、基金安全完整的成熟经验,就完全有可能加快新农保推进步伐,提前实现全覆盖。