出门在外打工如何享受国家新农合医保的惠民政策？这个问题一直困扰着广大外出务工者，相关部门也一直在努力寻找解决的途径。如今，河南南阳13个县（市、区）的“新农合办”已与北京、上海、浙江、广东、山东、辽宁、陕西等7省市的8家医院签订了“新农合定点医疗机构医疗服务协议书”，惠及农民工约52万人。
随着医改的不断深入，目前看病难、看病贵已经得到一定的缓解。但对农民工来说，因医疗费用高“不敢生病”仍是他们不得不面对的现实。他们“亦工亦农”，也正是这个模糊的身份定位，给他们就医带来了一些障碍。其中的一个障碍，就是新型农村合作医疗异地报销难，异地看病报销难让经济拮据的农民工生病尽量不就医成了他们在城里的一种生活方式。而要让外出务工农民都能公平地享受到国家这一惠民政策，就必须尽快建立跨地区、跨省的新农合转移、衔接及异地看病的可行方案，形成统一的新农合网络。
健康问题是人类生存发展的基本问题，卫生问题是经济社会发展的重大课题，历来为世界各国政府和社会所关注。南阳市的做法使外出务工人员只要出示“参合证”及身份证明，就可以和当地人一样享受新农合医疗服务，惠及52万农民工兄弟。这不仅使这些外出的农民工在看病报销时更加便捷，节省时间、节省路费，让他们在外地安心工作，从而得到更好的发展，而且农民工可以异地就医、报销，享受新农合的优惠政策和便利，也促进了我国农村医疗体制改革和制度创新，可谓一举多得。
医疗保障是一个世界性难题，即便是北欧等典型的福利性国家也是如此。没有一个绝对公平的制度，但实现最大限度的公平，让绝大多数人能够获得健康保障，应当是我们这个社会主义国家不渝的追求。作为新农合涉及的利益主体农民来说，老百姓对新农合的期待无非有三个方面：一是能获得；二是能支付；三是能够获得健康。这三点希望朴素而简单。只要基本满足这些合理的、人性内在的期待和要求，新农合的发展必将充满不懈的动力和激情。我国现有农民工总人数已经接近2亿人，这就需要我们在医疗体制改革中要着眼长远，面向未来，制定实施卫生发展中长期战略规划，进一步提升新农合工作在构建和谐社会中的作用，不断规范、拓宽新农合覆盖面。
新农合是确保人人享有基本医疗卫生服务这一改革总体目标顺利实现的重要措施之一。各级党委、政府在推行新农合的道路上积极探索、开拓创新，从开展试点、扩大试点、到全面推进，一步一个脚印，稳扎稳打，一个符合国情，具有中国特色的农村基本医疗保障制度已经初步建立起来，并且不断巩固、完善和发展。新农合的发展正处在一个新的起点上。要打破新农合使用范围的藩篱，使新农合在全国范围内通用，实现全民医保的终极目标。
