尽管遭遇了国际金融危机导致的农产品价格下跌、国际化肥需求量下降等诸多不利因素影响,2009年我国化肥出口仍然取得了较好成绩。笔者预计,今年我国化肥出口前景看好,出口量有望出现一定程度的增加,主要原因有四点:
一是出口政策进一步宽松。2009年 12月8日国务院关税税则委员会公布了2010年化肥关税调整方案,重过磷酸钙、二元复合肥等品种的出口关税由10%下调为7%,尿素、磷酸一铵、磷酸二铵的淡季出口关税出10%下调为7%,尿素淡季时间延长半个月,由原来的淡季4个半月增加到5个月,标志着出口政策进一步宽松。
二是国际化肥需求量增加。国际化肥工业协会发布的市场分析报告显示,2009年金融危机和农产品价格下滑对全球化肥需求产生了很大的负面影响,但随着全球经济回暖,农产品价格上调,全球化肥供需将在2010年全面回暖,化肥需求有望比2009年提高4.9%,达到1.658亿吨(折纯,下同)。其中,氮肥需求增长2.6%,磷肥增长6.2%,钾肥增长13.5%。
三是国际油价高企,化肥生产成本上升。近来国际油价一直在80美元/桶以上的高位徘徊,全年国际油价预计在70~80美元/桶的相对高位波动,俄罗斯天然气供应价格也由2009年末的每千立方米208.12美元上涨至近期的305.6美元,涨幅高达46.8%。原材料价格的上涨将导致化肥生产成本增加,推动国际化肥价格上涨,这对我国化肥出口有利。
四是国内化肥市场严峻的供求形势迫使企业加大出口力度。随着新增产能的不断增加,我国化肥市场的供求矛盾将会越来越突出,预计2010年我国尿素产能将超过6700万吨,而国内需求量不足 5000万吨。目前我国化肥市场除钾肥尚需进口外,氮肥、磷肥、复合肥都已出现了比较明显的产能过剩,必须加大出口力度,在国际上寻找市场,才能缓解国内化肥市场的供需矛盾。
但也要看到,化肥出口量大幅增加的可能性不大。因为我国化肥产业的定位很明确,主要是为了保障国内供给,保障农民之需和国家粮食安全,只有在国内供给量有多余的情况下,才可适量出口。化肥行业不是以出口为导向的行业,如果出口量过大,影响了国内化肥市场供给,国家还会断然采取提高出口关税等措施,限制化肥的出口。