由中共中央对外联络部,中华人民共和国农业部共同主办,为期两天的“中非农业合作论坛”昨日在京开幕。中国农业部、商务部、外交部及各地有关领导与非洲18个国家执政党和政府领导人、驻华使节共商农业合作大计。
“世界粮食供给短缺日益严重。此背景下,维护粮食安全,实现农业可持续发展是中非共同挑战,”中联部部长王家瑞开幕致词中提出,解决好粮食安全问题,关系国计民生和国家兴衰,也是中国和非洲各国执政党的共同使命。中国和非洲各国执政党有责任、有义务携手推动中非双方在农业领域的合作。
在昨日的论坛上,翟隽、农业部副部长牛盾等中国官员都不约而同提到了“不仅要授之以鱼,还要授之以渔”。
牛盾认为,目前中非农业合作面临资金短缺、地理遥远、消费文化差异、基础设施落后等挑战。因此建议加强双方高层往来,进一步构建多双边机制,同时吸引更多非洲国家与区域、次区域组织与中国建立良好关系。
“粮食安全概念必须超越单纯的粮食生产,扩展至流通,”国家粮食局副局长郄建伟指出,中非农业合作需延伸至收购、加工、储藏等各个环节,建议将保障粮食安全列入中非合作重要内容,建立合作机制。
专访
中联部非洲局局长曹白隽:
要帮非洲摆脱对粮食进口的依赖
南都:为什么政党搭台呢?
曹白隽:中非农业合作由来已久。此次论坛,就是希望搭建平台,推动更多企业进入非洲。我们也知道,农业领域合作与其他合作不同,具有投资多、回报低、政治风险大等特点,这方面政府要加以引导,把政府掌握的信息提供给企业,同时提供资金保障。如果没有国家层面支持,农业合作很难开展。
南都:与非洲农业合作,西方国家似乎在质疑中国的目的?
曹白隽:西方国家对中国指责没有道理。中国从未有过扩张意志,都是无私支持非洲,包括早期支持其民族独立。可以说,我们在非洲没有私利,包括农业合作方面也如此。中国开展对非农业合作,主要目的是帮助非洲较好较快掌握现代农业知识,实现粮食自给,解决粮食安全。“授人以渔”,要教会捕鱼,而不是吃鱼。否则,非洲永远无法实现经济独立,永远无法解决困扰其的粮食安全问题。西方国家对中国的指责,我个人认为是中国在非洲开展农业合作,触及其核心利益点。因为西方国家希望非洲作为其垄断市场,向非洲提供农业产品,非洲对其具有依赖性,从而使得西方国家可以长期通过这一贸易方式获得利益。而中国帮助非洲提高农业生产技能和粮食产量,必然会减少非洲从发达国家的粮食进口。当然这种指责也包括很多偏见。西方国家多带有殖民主义色彩。