商务部、财政部近日联合下发《关于农产品现代流通综合试点指导意见的通知》,决定由中央财政支持河北、辽宁、浙江、山东、河南、湖北、重庆、新疆等地开展农产品现代流通综合试点工作,“力争3至5年内初步建成高效、畅通、安全的农产品现代流通体系”。
“当前体制给了中间环节太大的权力,在这一点上,国外有所不同,他们的蔬菜从田间地头可以直接进入超市,节省了很多成本。”中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田教授表示。此前多方调查显示,从产地到销售地流通环节过长、寻租空间过大,导致农产品价格失控,而涨价的利润却并未到农民手中。
两部委下发的通知显然有意解决这一问题。通知要求,试点省份在加强流通基础设施建设之外,立足打造现代化农产品流通链条,开展“农超对接”以及农产品品牌化等工作,并进行流通模式的创新。“鼓励大型连锁超市与鲜活农产品生产基地进行产销对接,引导批发市场紧密联系农产品生产基地,开展团体、超市配送服务和网络交易,进而减少流通环节,降低流通费用和农产品损耗”。通知称。
一些分析人士认为,严格审核进场单位资质显然很有必要,不过能否解决目前饱受诟病的批发市场、商超渠道索取进场费等“灰色问题”还有待观察。