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重罚之下绿豆为何难"降火"

   日期:2010-07-28     作者:农脉网    浏览:218    评论:0    
核心提示:  2010年以来的绿豆价格异常波动,引起各方关注,在国家相关部门加强监管后,绿豆价格应声下跌。然而,这一行情仅仅稳定了一个月,进入7

  2010年以来的绿豆价格异常波动,引起各方关注,在国家相关部门加强监管后,绿豆价格应声下跌。然而,这一行情仅仅稳定了一个月,进入7月后即出现强劲反弹。占全国绿豆销售总量40%左右的吉林省洮南市,绿豆价格近20天来每公斤上涨4元左右,已反弹至15元以上。北京沃尔玛、家乐福等超市,6月下旬每公斤售价不到14元的绿豆,现在普遍卖价超过18元。

  7月20日,记者赶赴“绿豆之乡”吉林省洮南市调查。洮南市经济开发区管委会商贸局项目综合科科长常立春表示,虽然目前价位很高,但很少实现交易,确实是没豆了。

  “价格上涨如果只限于市场内部各方博弈,还不致背离常态。但今年太不一样了,涨得叫粮商、粮农、消费者个个心惊肉跳。”吉林省粮食经济研究协会秘书长刘笑然表示,这次杂粮圈里虽不排除游资的身影,但我们更应注意价格波动的深层次原因,维护产业健康发展。被罚的吉豆经贸有限公司总经理宋亚军等坚持认为,绿豆产量下降六成多是有依据的。他们向洮南和周边绿豆产区统计部门了解的数据显示,2009年绿豆产量与上年同比,洮南市下降37.6%;内蒙古扎鲁特旗下降89.3%等。“这与发改委的数据出入很大,我们不知道该相信谁。”

  刘笑然认为,关于小宗农产品产量预测、销售情况、库存情况等数据,有的国家几乎每月都要公布,这样有利于更好地调控和企业经营稳定,否则就容易产生市场谣言,同时要注意统计的准确性。政府部门应提前预警。专家指出,从绿豆市场来看,价格异常波动是可以预防的。如果去年秋天绿豆收获时对产需情况发布预警信息,适当限制出口,有助于平衡国内供需;如果今年春节后对国内库存进行预警,鼓励进口,亦有望平抑价格。然而,等到五六月国内外市场绿豆均货源短缺之际再发力,显然事倍功半。

  专家认为,在市场经济建设过程中,如何科学区分企业自主定价与串通涨价的界限、价格信息服务与操纵价格的界限,考验着有关部门的监管与决策能力。

  洮南市安定镇新兴村35岁的李彩云说:“绿豆今年价格这么高,我们家种了两公顷,每公斤豆种就花了24元。如果明年绿豆价格跌下来,就得赔钱。反正俺们种地就是‘赌’,赌不准就赔本。”业内人士开始担心,如果产量增加,价格自然会回落,这将使盲目扩大种植面积的农户利益严重受损。

  面对混乱的市场信息,一些商户只能“跟着感觉走”。广州的经销商张某介绍,他按每公斤17元的价格购进12吨绿豆后,恰逢相关部门加强市场管理,豆价应声而落,只能赔本甩货。长此以往,将导致整个绿豆产业萎缩。而“预警机制”缺失,广大消费者不得不为市场高价“埋单”。

  显然,小宗农产品的市场调控,不是光靠一纸罚单就能实现的,应构建规范的农产品市场体系,建立科学的预警机制,防范游资炒作和不法商贩串涨。

  刘笑然等一些业内人士建议,实现订单化生产是确保杂粮市场平稳、健康运行的有效手段,目前的难点是让企业和农户都能真正履行订单,是否能探索建立杂粮期货市场,让农民、粮商在5月种植季节就能提前看到11月的远期价格,以确定各家的种植和收购存储计划。

 
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